湖南以"五个一"方案全域宣贯《森林草原防灭火条例》
湖南省林业局推出"五个一"学习宣贯方案,推动2026年1月1日实施的《森林草原防灭火条例》落地,涵盖主题宣传、学习读本、培训课程、宣传视频和知识竞赛。5月网络直播推出6场专项培训课,覆盖省市县乡四级林业主管部门及国有林场等,吸引省内外53.88万人次参与。8月26日至9月4日线上有奖答题累计吸引30.3万人次参与,9月21日至22日复赛决赛在长沙举办,18支队伍晋级复赛、6支队伍角逐决赛。
湖南省林业局推出"五个一"学习宣贯方案,推动2026年1月1日实施的《森林草原防灭火条例》落地,涵盖主题宣传、学习读本、培训课程、宣传视频和知识竞赛。5月网络直播推出6场专项培训课,覆盖省市县乡四级林业主管部门及国有林场等,吸引省内外53.88万人次参与。8月26日至9月4日线上有奖答题累计吸引30.3万人次参与,9月21日至22日复赛决赛在长沙举办,18支队伍晋级复赛、6支队伍角逐决赛。
海南热带雨林国家公园设立五年来,海南长臂猿种群从20世纪80年代的2群7—9只恢复至2025年底的7群44只。园区分期分类处置24.83万亩人工林、累计支付赎买资金2.65亿元,森林覆盖率稳定达95.9%。GEP由2019年的2045.13亿元增长至2024年的2089.66亿元,并认定36个国家公园原生态产品。
全国林草碳汇试点现场会在安徽池州召开并发布首批典型案例,林业碳汇收益归属问题随之凸显。今年以来CCER累计成交量1313.58万吨、成交额11.47亿元,但不少项目未明确林木经营权归属,核证减排量权利主体与收益归属常不一致。今年10月生态环境部与国家林草局联合印发修订版造林碳汇方法学,明确减排量属于林木所有权人;云南元谋、浙江丽水、贵州都匀等地分配方式各异,全国仍缺统一收益分配硬约束。
武夷山国家公园2021年10月成为我国首批正式设立的国家公园,五年来完成从分域管护到“一山共治”的转型,闽赣两省协同立法出台统一的《武夷山国家公园条例》,实现“一园一法”。
国家林草局10月23日世界雪豹日发布,自2013年系统性开展雪豹专项保护以来,我国雪豹种群数量已由约2500只增至约5000只,栖息地总面积约208万平方公里,占全球总量60%以上。
国家林草局资源司负责人就《林业草原保护利用“十五五”规划》接受专访,介绍到2030年力争林草覆盖率达到56.4%、森林覆盖率达到25.8%、森林蓄积量达到224亿立方米。
推荐理由:规划指标与林地定额、采伐限额、经营方案等管控规则一并明确,林业经营主体可据此判断用地与采伐的合规边界。
国家林草局负责同志10月22日至23日带队赴内蒙古乌兰察布市,与内蒙古自治区林草局联合开展“三北”工程攻坚战专题调研,检查沙棘造林、浑善达克沙地综合治理等项目成效与后期管护情况。调研明确要采取超常规举措推动工程建设,确保到2027年完成规划任务70%。国家林草局林草调查规划院和中国林业科学研究院已联合组成规划、湿地领域技术团队,赴乌兰察布市帮助编制黄旗海湿地一体化保护修复方案。
10月18日至23日,第五期世界遗产保护传承利用培训班在新疆阜康举办,20余个省(区、市)林草主管部门、世界遗产地管理机构、科研院所的103名管理与技术骨干参加。培训设置世界遗产保护形势与治理趋势、遗产价值识别与专题保护、遗产地实践与管理工具三大模块,结合新疆天山天池—博格达峰片区治理实践案例开展教学。培训由国家林草局管理干部学院主办、中国绿色碳汇基金会世界遗产专项基金资助。
海南热带雨林国家公园设立五年来,海南长臂猿种群由20世纪80年代的2群7—9只恢复至2025年底的7群44只,成为全球唯一种群数量持续增长的长臂猿种群。园区森林覆盖率稳定达95.9%,累计支付赎买资金2.65亿元处置24.83万亩人工林,459户1975名群众完成生态搬迁。GEP由2019年的2045.13亿元增至2024年的2089.66亿元,1593名本地居民受聘为生态管护员。
国家林草局10月23日召开重点地区单位秋冬季森林草原防火视频调度会议,对森林草原防火、安全生产、防灾减灾等工作再动员再部署。会议要求全会期间各地各级全面进入最高等级战备值守状态,全天候值守、全链条管控,并推动指挥、队伍、装备全域前置。会议还要求精准防控林草有害生物灾害,加强美国白蛾防治,持续打好松材线虫病疫情防控攻坚战。
国家林草局数据显示,2025年全国林下经济利用林地超0.4亿公顷,从业人数达3400万人,年产值超1.3万亿元。文章指出部分地区存在产业布局趋同、科技支撑不足、生态保护与产业开发衔接不紧等问题,主张将生态承载力评估作为项目布局前提,坚持“一地一品”差异化布局,并完善“村集体+合作社+企业+农户”利益联结机制。
农业农村部10月20—21日在河南省信阳市光山县召开畜牧业高质量发展推进会,总结“十四五”畜牧业成效并研究推进“十五五”高质量发展,副部长张治礼出席讲话。会议提出“十五五”要坚持稳产、提质、增效导向,强化产业发展综合调控,提升动物疫病风险防控效能,并加强产业全链条闭环监管和项目资金监管。
推荐理由:会议明确“十五五”畜牧业稳产提质增效的导向和全链条监管要求,养殖与屠宰加工企业可据此判断政策重心。
全国普查范围内古树名木共508.19万株,各地在实践中探索长效保护机制。陕西为五株五千年以上古柏修订条例增设特殊保护专章并实行“一树一策”,四川剑阁延续“交树交印”制度并扩大交接范围。北京印发《首都古树名木保护高质量发展行动方案(2026—2030年)》,明确到2030年对3000余株古树名木开展抢救复壮和预防性保护。
东北虎豹国家公园设立5年来,野生东北虎由2017年试点时的27只增长至72只,野生东北豹由42只增长至115只。园内记录高等植物957种、国家重点保护野生脊椎动物88种,均高于设立之初。园区每年选聘当地群众8000余人担任生态管护员,户均年增收1万元。
由国家林业和草原局管理干部学院承办的“一带一路”国家自然遗产保护与管理官员研修班完成专题教学与实地研学,来自沿线10个国家的38位遗产保护从业者参加。研修围绕法律法规完善、社区共建共管、生态旅游绿色发展授课,并在黄山开展古树名木保护、智慧监测调度等现场研学。我国世界自然遗产与自然文化双遗产数量位居世界首位。
南苏丹外交部、总统事务部、环境与林业部等部门的32名官员及行业专家,在北京、武汉完成为期14天的“南苏丹国际气候协议下气候外交与可持续发展谈判研修班”学习参访。
农业农村部10月20—21日在河南省信阳市光山县召开畜牧业高质量发展推进会,总结“十四五”畜牧业成效并研究推进“十五五”高质量发展,副部长张治礼出席讲话。会议强调“十五五”坚持稳产、提质、增效导向,强化产业发展综合调控、提升动物疫病风险防控效能、促进产业绿色安全发展。
推荐理由:会议明确了“十五五”畜牧业稳产提质增效的导向和全链条监管要求,养殖与屠宰加工企业可据此判断下一阶段政策重心。
国家林草局三北局连续两年编印《“三北”工程攻坚战重要政策文件汇编》,汇总整理2023年以来国家及相关部委涉及攻坚战的各类重要政策文件,兼顾顶层设计要求与破解基层难题的具体举措。下一步三北局将通过包省指导、专题培训、主题党日活动、青年学习小组学习、干部讲坛等形式推动干部研读学习,把政策要求转化为打好打赢攻坚战的实绩实效。
山西省林业和草原局与国网山西省电力有限公司联合启动“林电共安”共建共治树种结构优化试点,启动协调会在沁水县召开。试点锚定“降高、降密、降燃、提质”目标,通过优化林区输电通道周边树种结构降低林草火灾隐患,是落实“林电共安三年行动”的重要举措。
东北虎豹国家公园设立五年,园区野生东北虎增至至少72只、东北豹至少115只,两大旗舰物种种群数量双双实现倍增。园区完成156宗矿业权全部退出、5座小水电全部关停,森林覆盖率达97.74%,并每年选聘当地群众8000余人担任生态护林员。中俄近1.7万平方公里跨境保护地内已记录野生东北虎147只、东北豹223只。
广西壮族自治区人民政府办公厅印发《广西林业草原发展“十五五”规划》,提出到2030年全区森林覆盖率达60.78%、森林蓄积量达11.3亿立方米、林草产业总产值达1.5万亿元。规划围绕科学保护生态资源、系统治理林草湿荒、构建现代化林草产业体系等六项重点任务,谋划林草湿系统保护、国土科学绿化、林业碳汇开发交易、林下经济提质、木竹材加工及林浆纸产业发展等14类重大工程。
推荐理由:规划给出2030年森林覆盖率、蓄积量与林草产业总产值三项量化目标,并配套14类重大工程,可据此判断南方林草产业布局方向。
江西省林业局、江西省发展改革委印发《江西省“十五五”林业发展规划》,提出到2030年全省森林覆盖率不低于60.86%、森林蓄积量达到8.5亿立方米、乔木林单位面积蓄积量达到每公顷100立方米、林业产业总产值达到1万亿元。
推荐理由:规划给出2030年森林覆盖率、蓄积量与林业产值目标,并列出油茶、竹产业等22项工程,可对照江西林业投资方向。
2026年全国古树名木保护科普宣传周活动10月21日在山西太原启动,主题为“保护古树名木 守护绿色国宝”。目前全国普查范围内的古树名木共508.19万株,山西现存古树名木10.9万余株。启动仪式发布了山西省首批“文保单位·古树名木”协同保护对象名单及《协同保护行动指南》,并推出三条主题游线。
生物多样性经济价值评估将无形生态效益转化为可测算、可考核、可运用的量化成果,涵盖直接利用价值、间接服务价值与非使用价值。中办、国办2021年印发的《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》明确推进生态产品价值核算标准化,并推动核算结果应用于生态保护补偿、生态环境损害赔偿、经营开发融资、生态资源权益交易等方面。当前评估仍处起步阶段,存在核算技术规范未统一、市场化转化通道不畅等问题。
大熊猫国家公园自2021年10月正式设立五年来,跨四川、陕西、甘肃三省、总面积2.2万平方公里,庇护全国七成以上野生大熊猫和8000多种伴生动植物。四川片区累计完成34万余亩栖息地生态修复、建成7条重点生态廊道,并累计成功放归10只圈养大熊猫;三省已形成“三省八县”联防联护格局,截至2026年6月累计组织省际联合巡护10次。
《生物多样性公约》秘书处执行秘书肖梅克在COP17期间表示,中国在保护地建设、生态修复和生物多样性监测方面的经验为世界提供宝贵启示,生态保护红线制度、国家公园体系等构成务实路径。她称中国作为COP15主席国推动达成“昆蒙框架”是里程碑式外交成就,并指出首份落实评估显示近九成缔约方已设国家目标,但进展处于正轨的国家目标不足一半。昆明基金已吸引私营部门资金参与。
10月20日,国家林草局党组召开会议,通报中央纪委国家监委对自然资源部原党组成员,国家林草局原党组书记、局长张建龙给予开除党籍处分、按规定取消其享受待遇的决定,与会同志一致表示坚决拥护。会议强调紧盯林地占用和专项资金审批、野生动物利用许可、工程项目承揽等重点领域和关键环节,以案促改,深入推进风腐同查同治。
国家林草局规划院编制的《重大沙尘暴灾害应急预案》9月29日在京通过专家评审。预案衔接现行法律法规和《国家突发事件总体应急预案》,新增风险防控、预警发布响应、预案管理等环节,完善灾害分级、监测预测与信息报告,细化应急响应条件。下一步规划院将汇总专家意见修改打磨预案,做好与现有应急体系衔接。
国家林草局党组10月19日召开会议,研究讨论“三北”工程六期规划中期评估林草部分自评估情况并再部署推进。自评估报告显示,工程中期目标全部超预期实现,各项任务超额完成,三大标志性战役取得重大阶段性成果,主要沙地综合植被盖度、主要沙漠固定沙地占比、草原综合植被盖度稳步提升;同时在项目加快推进、生态用水保障、树种草种结构优化、项目规范管理、政策协同联动、管护机制健全等方面仍需强化。
10月12日至14日,中国大熊猫国家公园与法国比利牛斯国家公园生物多样性保护与管理交流活动在大熊猫国家公园唐家河片区举办,双方围绕国家公园品牌建设、园地协作、社区共建共享、野生动物疫病监测等主题深入交流。双方表示将落实《中国大熊猫国家公园与法国比利牛斯国家公园关于落实结对伙伴关系的行动计划(2026—2027年)》各项任务,加强常态化交流合作。活动在大熊猫国家公园正式设立五周年之际举办。
10月19日,国家林草局党组召开会议,传达学习习近平总书记在内蒙古乌兰察布考察时的重要讲话精神,并研究部署贯彻落实举措。会议聚焦打好“三北”工程攻坚战,要求坚持以水定绿,建设沙漠边缘锁边林草带和沿黄防护林草带,加快现代草牧场试点建设。同时强调严格落实湿地保护法,坚持自然恢复为主,推动“十五五”林草保护利用规划目标任务落地。
10月19日,国家林草局负责同志在京会见联合国开发计划署新任驻华代表李司帆,双方就加强林草领域合作深入交流并达成共识。国家林草局回顾了双方30多年来围绕全球环境基金项目开展的合作,覆盖湿地保护修复、自然保护地管理、生物多样性保护等领域。双方还就全球环境基金项目、深化国际经验分享和成果传播等议题交换意见。
生物多样性领导人峰会16日在亚美尼亚首都埃里温举行,发表《埃里温宣言:为自然采取行动》,呼吁加强国际合作、加快行动,遏制并扭转生物多样性丧失。该峰会由COP17东道国亚美尼亚在大会正式举行前举办,旨在为大会提供政治引领并动员全球协调行动。宣言重申有效落实“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”承诺,到2030年遏制并扭转生物多样性丧失,到2050年实现人与自然和谐共生。
推进国土绿化须坚持因地制宜,统筹利用绿化空间,以地定绿、以水定绿,宜树则树、宜草则草。宁夏将“一河三山”生态功能定位融入区市县三级国土空间规划,新疆石河子市在公共绿地大量种植耐旱地被植物并采用现代节水灌溉模式。生态环境法典规定按宜林则林、宜草则草、宜沙则沙、宜荒则荒原则科学开展生态修复。
三江源国家公园正式设立五年来,累计实施生态修复项目128个、总投资17.16亿元,草原综合植被盖度提升至68%,湿地面积稳定在3.17万平方公里。园区搭建“管理局—分局”两级垂直管理架构,唐北区域将超2.2万平方公里纳入核心保护区严格管控,累计发放近6.8亿元草原生态奖补。长江、黄河、澜沧江出省断面水质常年保持Ⅰ—Ⅱ类。
央视《焦点访谈》梳理中国三北防护林工程48年治沙实践,以甘肃民勤和内蒙古阿拉善为样本介绍治理模式。民勤推行固身削顶、梯度固沙、以水定绿、适地适树,380公里绿洲锁边林带全线稳固,青土湖重现27平方公里水域;阿拉善三北六期规划治理1437万亩,已完成1200多万亩,2025年7月三大沙漠1856公里锁边林草带合龙,当地沙产业产值增至25亿元。
国家林草局10月10日召开需治理沙化土地划定成果专家论证会,傅伯杰、冯起、朱教君等9名专家学者一致同意成果通过论证。划定工作采用遥感判读与地面勘察相结合的方法,查明需治理沙化土地范围,摸清十五五期间全国分省特别是三北工程区需治理沙化土地的面积、结构、分布和治理特征,并建立多因子矢量数据库。
推荐理由:划定成果摸清十五五期间分省需治理沙化土地面积与分布,为三北工程六期任务落地上图提供本底。
甘肃省林草系统在“十五五”期间将实施森林可持续经营137.5万亩,较“十四五”期间的64.45万亩大幅提升,并推动森林经营与林下经济融合发展。截至目前,全省253个国有林场完成森林经营方案编制修订,形成“经营方案—年度计划—作业设计—检查验收—监测评估”闭环管理体系,凝练出10余种森林经营模式,其中6种入选全国示范样板。
10月14日,国家林草局负责同志在北京会见新西兰初级产业部副部长朱莉·柯林斯,双方就林业政策对话、产业合作等议题深入交流并达成共识。国家林草局表示愿与新方系统安排第四次中新林业政策对话,在亚太经合组织框架下深化交流、加强林草经贸合作;新方表示愿以中新林业政策对话为基础拓展双边林业贸易。
首批国家公园正式设立五周年之际,国家林草局国家公园(自然保护地)发展中心与北京林业大学10月12日启动国家公园高校主题融媒科普宣传活动,展示25套“中国国家公园流动科普手提箱”和25期微视频,启动仪式后将前往百所学校、千个社区。