财政部发布2026年上半年中国财政政策执行情况报告
财政部调研小组10月9日发布2026年上半年财政政策执行情况报告，上半年全国一般公共预算收入12.1万亿元、同比增长4.7%，支出14.33万亿元、同比增长1.5%。中央财政安排2500亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新，已下达1250亿元，带动相关产品销售额超1.1万亿元。中央对地方转移支付年初安排10.42万亿元，上半年已下达9.4万亿元，占年初预算的90.3%。
#政策补贴
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今日 32 条财政部 · 新闻模型评分2828 河南省农业农村厅 · 公告精选模型评分6060 河南省农业农村厅印发《河南省2026年惠农支农资金政策明白本》
河南省农业农村厅印发《河南省2026年惠农支农资金政策明白本》的通知，公开该省2026年惠农支农资金政策内容。
广东省农业科学院模型评分2828 广东省农科院与云南楚雄州签署农业科技战略合作协议
广东省农业科学院与云南省楚雄彝族自治州人民政府在2026滇系种业发展大会上签署农业科技战略合作框架协议，双方将围绕品种选育与技术攻关、优良品种引进与试验示范推广等五大领域开展深度合作。
农民日报精选模型评分5858 农业农村部推进重大突破性品种研发推广衔接，18个品种部署43项任务
2025年农业农村部启动重大突破性品种研发推广衔接专项工作，同步实施农业新技术新产品新场景大规模应用行动，在成果研发阶段就提前谋划生产验证、集成熟化和示范推广。
推荐理由：梳理重大突破性品种研发推广衔接机制，呈现科研与推广并联推进、品种快速落地的组织方式。
四川省农业农村厅模型评分2727 内江隆昌市推进"藏粮于技"：中稻最高亩产911.58公斤，再生稻计划蓄留26.2万亩
2026年隆昌市粮食播种面积稳定在76万亩以上、总产量稳定在34万吨以上，水稻播种面积33.46万亩，计划蓄留再生稻26.2万亩。8月12日省农业农村厅对响石镇青龙村百亩超高产攻关片实收测产，中稻平均亩产846.34公斤、最高亩产911.58公斤；云顶镇万亩示范片亩产675.16公斤，胡家镇千亩示范片亩产744.93公斤。
四川省农业农村厅模型评分2222 大邑县"三个聚焦"推动青梅特色产业，全产业链价值突破3亿元
大邑县聚焦集群打造、链条延伸、品牌孵化推动青梅产业，全县种植面积达3万余亩、年产量超2万吨，全产业链价值突破3亿元，成为全国六大青梅核心产区之一。该县成功申报2026年中央财政农业产业强镇项目，撬动社会投资超过3000万元，新引进青梅加工企业3家，开发果脯、果酒、饮料等20余款产品。通过利益联结体系带动种植农户2000余户、吸纳本地就业4000多人，助力农户户均增收1万元。
每日经济新闻精选模型评分6262 三部门联合印发《农业品牌保护专项行动实施方案（2026—2027年）》
农业农村部、市场监管总局、国家知识产权局联合印发《农业品牌保护专项行动实施方案（2026—2027年）》，部署四项重点任务。方案提出推动品牌授权管理、建立生产加工销售全过程追溯体系，推动品牌农产品率先实现全程可追溯；严厉查处涉农商标侵权、地理标志侵权、假冒专利及违反集体商标、证明商标使用管理规则的行为，并重点查处擅自使用知名区域公用品牌、地理标志品牌名称包装装潢等混淆行为。
推荐理由：方案列出品牌农产品追溯、涉农商标与地理标志执法等四项任务，农业品牌主体可据此对照自身授权与维权安排。
国家林业和草原局模型评分3535 云南首次对州（市）级退耕还林综合效益开展监测
云南省林业和草原科学院完成《玉溪市退耕还林综合效益监测评估报告》，对玉溪市退耕还林工程生态、经济、社会效益涉及的51个核心指标进行系统监测与量化评估，这是云南省首次以州（市）级为单位、首次从三个维度开展全方位系统性监测。
国家林草局 · 林草新闻模型评分1515 中国林场协会在塞罕坝举办"科学经营・绿色发展"森林经营主题会议
中国林场协会日前在河北省塞罕坝机械林场举办"科学经营・绿色发展"森林经营主题会议，院士专家与全国国有林场代表围绕森林精准经营展开研讨。方精云提出我国陆地碳汇八成来自森林，科学精准经营是激活森林碳库的关键；翁国庆解读新版《森林经营方案编制技术要求》。会议面向全国征集森林经营论文，优秀成果汇编成册。
OpenAlex · 农业学术论文（中国机构）模型评分2222 种植补贴还是品牌建设？农业企业主导订单农业中的政策门槛与目标冲突
研究构建政府、农业企业与农户三方序贯博弈模型，在产量不确定下比较生产端种植补贴与需求端品牌建设两种政策。模型识别出社会福利门槛与农户利润门槛两个内生阈值，前者严格低于后者；随品牌建设成本效益提高，政策偏好依次经历种植补贴主导、目标冲突、品牌建设主导三个阶段。产量风险、价格敏感度与种植成本扩大目标冲突区间，预期产量提高与企业社会责任增强则缩小该区间。
美国农业部 USDA（新闻发布）模型评分5656 USDA宣布2026年保护性项目补贴约18亿美元
美国农业部宣布向参与保护性项目的农业生产者和土地所有者发放2026年度约18亿美元的保护性储备计划（CRP）补贴。补贴包含草地CRP部分，USDA称其在特朗普政府由农业部长Brooke L.宣布的Ranchers First Initiative中发挥重要作用。
Brownfield Ag News（美国农业资讯）精选模型评分6565 USDA：2025年度农业项目补贴总额达138亿美元，创2014年农业法案以来最高
USDA表示本月发放的2025年度农业项目补贴总额为138亿美元，为2014年农业法案设立相关项目以来规模最大，该金额为扣减支付限额和5.7%强制削减前的毛额。
推荐理由：美国2025年度农业项目补贴总额与触发品种口径公开，可对照参考价格调整对农户收益的影响。
Brownfield Ag News（美国农业资讯）模型评分2222 密歇根州立大学区域食品系统中心研究本地食品对农户与社区的影响
密歇根州立大学区域食品系统中心分析本地食品系统项目，指出定向投资与配套基础设施可增强农户机会。USDA的Local Food Purchase Assistance项目在疫情后五年内获得近9亿美元资金，用于搭建本地食品系统网络基础。研究人员强调，仅靠食品采购拨款不足以维持项目，州级机构、枢纽和分销伙伴需要充足人手。
Agri-Pulse（美国农业政策）模型评分2222 Agri-Pulse专访美国农业部农村发展副部长Glen Smith：谈农村住房、医院与化肥产能等七大问题
Agri-Pulse创始人Sara Wyant上周专访美国农业部农村发展副部长Glen Smith，讨论其对该机构最大使命领域之一的愿景。该领域涵盖农村住房、医院、农村商业贷款、污水处理以及建设国内化肥产能等。
Feedstuffs 饲料行业精选模型评分6262 USDA：ARC 与 PLC 2025 作物年度赔付预计达 138 亿美元
USDA 表示，ARC 与 PLC 两项农业安全网计划在 2025 作物年度预计赔付 138 亿美元，将创下这两项计划年度总赔付的历史最高水平。
推荐理由：USDA 对 ARC 与 PLC 2025 作物年度赔付总额的测算，为判断美国农业安全网支出规模提供参照。
农民日报模型评分3333 宁国山核桃全产业链产值突破25亿元，区域公用品牌加速突围
宁国山核桃全产业链综合产值刚突破25亿元、品牌价值刚过20亿元，而临安2025年全产业链产值达50亿元、品牌价值49.43亿元，年加工规模占全国75%以上。宁国自2022年起推进"小山变大山"，截至2026年8月已有97个村民组、2530户林农参与，整合山场9万余亩，并培育托管经营主体62家3.6万亩。
农民日报模型评分2222 河南金融机构全链条服务"三秋"：秋作物已收8962万亩，救灾贷免担保费贴息1%
截至10月6日，河南全省已收获秋作物8962万亩、占76.6%，其中粮食作物5957万亩、占78.4%。河南银行、保险、担保机构围绕秋粮收获、烘干、收储、农资采购和冬小麦播种全链条投放信贷，中原农险承保全省秋季作物4767万亩、提供风险保障近417亿元。河南农担公司启动2026年"豫农担—救灾贷"，免收担保费并给予年化1%财政贴息，业务受理持续至11月30日。
农民日报模型评分2222 青岛城阳智慧蜂箱养中华蜂：产蜜量同比提升20%，水库移民扶持项目带动村集体年收益18万元
青岛市城阳区山色山谷依托水库移民扶持政策发展中华蜂养殖，智慧蜂箱通过物联网传感器实时回传温湿度、蜂群活跃度等数据，产蜜量同比提升20%，蜂蜜品质实现全程可追溯。当地中华蜂产业园每年为村集体带来18万元收益，辐射周边6个村庄推行蜂箱代养模式。山色山谷累计落地水库移民扶持项目39个，带动集体增收超150万元、村均增收20万元。
上市公司公告 · 涉农企业模型评分2222 招商证券就新希望使用不超17.90亿元闲置募集资金临时补充流动资金出具核查意见
新希望六和拟使用不超过17.90亿元闲置募集资金临时补充流动资金，期限自2026年10月8日董事会审议通过之日起不超过12个月，招商证券作为保荐机构核查后无异议。按一年期LPR 3%测算，公司预计可节约财务费用约400万元/月。该募集资金来自向特定对象发行459,363,957股、每股5.66元、净额2,585,310,331.64元的定增，将投向猪场生物安全防控及数智化升级项目和偿还银行债务。
上市公司公告 · 涉农企业模型评分1212 苏垦农发2026年半年度权益分派实施：每股派现0.04元，共计5512万元
苏垦农发（601952）以总股本13.78亿股为基数，每股派发现金红利0.04元（含税），共计派现5512万元。股权登记日为2026年10月14日，除权（息）日及现金红利发放日均为2026年10月15日。控股股东江苏省农垦集团有限公司的现金红利由公司自行发放。
湖北省农业农村厅模型评分2626 武汉秋冬农业生产暨外来入侵生物防除现场推进会在蔡甸召开
10月9日，武汉市秋冬农业生产暨外来入侵生物防除工作现场推进会在蔡甸区召开，与会人员观摩水旱轮作茬口衔接与收割机、精量播种机、无人机协同作业。目前武汉秋粮收获超七成，全市计划秋播212万亩，已完成65.72万亩、进度31%，会议要求盯住"适墒、适期、适量、适机、适深"技术标准提升播种质量。秋冬也是加拿大一枝黄花、福寿螺等外来入侵生物防除攻坚期，武汉实施分类精准防除，多部门条块联动开展专项攻坚。
湖北省农业农村厅模型评分2222 荆州农机保有量90万台（套），连续三年未发生农机事故
湖北荆州全市农机保有量90万台（套）、农业机械化率85.02%，已连续三年未发生农机事故。2026年石首市入社入户完成拖拉机、联合收割机检审715台，三夏三秋期间637台外省联合收割机赴洪湖市作业；松滋市近三年累计报废处置农机2227台（套），兑付报废补贴607万元。
Agriland（爱尔兰农业）模型评分3636 爱尔兰就2亿欧元生物甲烷补助计划征集项目意向
爱尔兰气候、能源与环境部就2亿欧元生物甲烷资本补助计划开放意向征集，邀请潜在开发商提交可能符合支持条件的项目信息，用于评估项目规模与成熟度并指导首轮资金招标设计。该计划资金通过修订后的国家发展计划落实，将分多轮在2026年至2030年间实施，意向征集门户开放至10月30日下午5点。爱尔兰目前已有7座厌氧消化工厂建成或在建。
Agriland（爱尔兰农业）模型评分3333 爱尔兰就2亿欧元生物甲烷补贴计划征集意向
爱尔兰气候、能源与环境部就2亿欧元生物甲烷资本补贴计划启动意向征集，邀请潜在开发商提交可能符合支持条件的项目信息，以评估项目规模与成熟度并为首轮资金申请设计提供依据。该补贴计划将在2026年至2030年间分多轮实施，意向征集门户开放至10月30日下午5点。目前已有7座厌氧消化工厂近期完工或在建，爱尔兰目标为本土生产最多5.7太瓦时生物甲烷。
农民日报模型评分1212 高质量发展，何以大庆？
大庆以“1357”现代化产业体系为牵引推进资源型城市转型，全域深耕“油头化尾”“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”四条产业链。大同区累计改良盐碱地7479亩、新增优质水田5561亩，水稻亩产由800斤提升至930斤，年产碱地水稻超610万斤、年经济效益突破730万元。肇州县“三肇烽火·黑土牧鸡”项目总投资1.59亿元，全县肉鸡年出栏量稳定千万只规模。
Agriland（爱尔兰农业）模型评分1515 爱尔兰议员Maria Walsh：农业女性长期被"象征性"谈论，仅13%农场主为女性
爱尔兰Midlands North West选区欧洲议会议员Maria Walsh在梅奥郡Mulranny Park Hotel举行的ACRES West Connacht农业女性会议上指出，爱尔兰仅13%的农场主为女性，这一比例近三十年来几乎未变，而女性占农业劳动力的27%。
Farm Progress（美国农业媒体）模型评分3131 研究：外国食糖补贴致美国农户损失数十亿美元
一项研究显示，外国食糖补贴使美国农户损失数十亿美元。该结论来自美国农业媒体Farm Progress America的报道。
Agriland（爱尔兰农业）模型评分4040 爱尔兰农业部长确认有机农业计划今年不再吸纳新成员
爱尔兰农业、食品和海洋部长Martin Heydon确认，2023-2027年CAP周期下的有机农业计划（OFS）今年不会向新农户开放，该计划预算已全部用于支付现有参与者。自2023年以来，OFS参与农户从2090户增至5573户，增幅约266%。Heydon表示将追加资源重启有机加工投资补助（OPIG），以应对有机产品流入常规供应链的“泄漏”问题，并称正为下一CAP周期的OFS做规划。
Undercurrent News（水产）模型评分2626 爱尔兰政府向海产行业拨款1.75亿欧元用于2027年
爱尔兰政府向海产行业拨款1.75亿欧元，用于2027年。
吉林省农业农村厅精选模型评分6262 吉林出台支持秸秆综合利用若干举措 明确禁烧边界与还田补贴标准
吉林省8月15日出台《吉林省支持秸秆综合利用若干举措》，从管控边界、作业补贴、离田体系、科技赋能、金融支撑、长效监管六方面提出20项措施。文件将铁路、高速公路、国省干道两侧及机场周边1公里、林边50米内、保护性耕作地块划为禁烧区，其余为限烧区，保护性耕作禁烧地块实行年度动态调整。
推荐理由：文件把禁烧边界、补贴档次和收储链条一次讲清，种养大户可据此判断自家地块的作业方式与补贴资格。
农民日报精选模型评分4242 沁州黄小米发布区域公用品牌及四项团体标准
山西长治在丰收季发布“沁州黄小米”区域公用品牌和四项团体标准，涵盖通用要求、种植技术规范、加工管理规范及特色产品技术规范，并设立A、A+、A++三个品质等级。目前全市沁州黄谷子种植规模达35万亩，2025年全产业链总产值15亿元、品牌价值20亿元，带动2.6万农户年均增收超3000元。长治市委提出种子道地化、种植规模化、流程标准化等“七化”发展路径，推动小米产业扩规提档。
推荐理由：长治以四项团体标准和三级品牌矩阵重塑沁州黄小米产业，为杂粮区域公用品牌标准化提供了一套可参照的做法。
农民日报模型评分2828 全国农业能源生态推进会在安吉召开：秸秆收储、种养循环与秸秆产业实践观察
9月21日至22日，全国农业能源生态推进会在浙江安吉召开，聚焦生态循环农业、秸秆综合利用、农村可再生能源开发利用等重点任务。内蒙古建成三级秸秆收储运体系，秸秆年可收集量达4500万吨、收储总能力超3000万吨；安徽2025年秸秆综合利用率达96%以上，产业化利用量超60%，相关企业年产值突破200亿元。
Pig World（英国养猪）模型评分2222 英国东部成立新行业组织，应对户外养猪环境风险
英国东部户外养猪行业将“Swaffham group”升级为更正式的行业论坛——户外养猪环境风险削减计划，首次会议于9月举行，由AHDB可持续发展与技术项目经理Zanita Markham主持，主要猪肉企业、NPA和AHDB代表参加。
中国新闻网模型评分4242 法国总理称法国将从战略储备中释放1000万桶柴油
法国总理表示，法国将从战略储备中释放1000万桶柴油。
Poultry News（英国家禽）模型评分1515 NFU将Turkey Finder扩展至其他季节性家禽品种
NFU在2026年圣诞节前将其Turkey Finder在线工具扩展至季节性家禽生产者，在农场鲜火鸡之外新增阉鸡、小公鸡、鸭和鹅。该免费邮编搜索工具为季节性家禽企业提供推广机会，消费者可查询本地生产者的网站、电话和邮箱。NFU会员提交或修改信息的截止日期为10月30日，2026年#BuyMyTurkey Day活动将于12月4日举行。
四川省农业农村厅精选模型评分5656 成都创新七步闭环机制盘活农业生产设施资产
成都市印发《成都市农业生产设施所有权登记管理暂行办法》《成都市农业生产设施抵（质）押贷款管理暂行办法》，建立确权颁证、抵押登记、价值评估、资产处置、资产收储、风险分担、贷款贴息七步闭环机制。2026年以来成都农交所完成农业生产设施产权交易6宗、367.71万元；粮油、生猪、种业项目贷款贴息100%，市级财政风险补偿金最高补偿不良损失60%，都江堰成立冻库收储联盟，登记办结最快10个工作日。
推荐理由：成都以七步闭环打通农业生产设施确权、评估、处置与贴息环节，为盘活农业资产提供了一套可参照的地方做法。
四川省农业农村厅模型评分2222 绵阳江油多措并举促进农民持续增收，上半年农村居民人均可支配收入14165元
绵阳江油市多措并举促进农民持续增收，上半年农村居民人均可支配收入达14165元，同比增长6.1%。全市以"江油附子"为龙头发展道地药材产业，加工企业达30家，带动农户3000余户、户均增收8000余元；同时成功申报国家农村综合性改革试点试验项目，总投资3.9亿元。
期货日报精选模型评分5858 棕榈油冲高回落，短期供应压力难缓解
8月以来国内外棕榈油冲高回落，BMD毛棕榈油12月合约最高触及5158林吉特/吨后最低跌至4491林吉特/吨，大商所主力合约从突破10000元/吨回落至9500元/吨一线，基本回吐8月以来涨幅。
推荐理由：梳理马来西亚累库与印尼B50政策对棕榈油近远月合约的分化影响，可对照产地库存与出口节奏判断价格拐点。
四川省农业农村厅模型评分2222 内江隆昌市"三个聚焦"织密常态化精准帮扶网
隆昌市聚焦监测预警、产业就业、政策保障推进常态化精准帮扶，截至9月底累计识别防止返贫致贫对象1640户4193人，有序退出帮扶1189户2948人，未发生规模性返贫致贫。投入衔接资金487万元扶持1.3万名帮扶对象发展到户产业、户均增收484元，帮助就业1.2万人次，帮扶对象务工规模达1.24万人。
四川省农业农村厅模型评分1212 雅安市在四川省第八届农业行业职业技能大赛农产品食品检验员技能竞赛中获历史突破
9月24日，四川省第八届农业行业职业技能大赛农产品食品检验员技能竞赛落幕，雅安市13人参赛，8人晋级半决赛、晋级人数位列全省各市州第二，汉源县任展获畜产品检测组全省一等奖（第一名）。大赛汇聚全省21个市州250余名检测骨干，首次增设基层快速检测组别，雅安市首次选派3名乡镇基层选手参赛，2人闯入半决赛、1人获优胜奖。