欧盟2028-2034年预算提案规模1.62万亿欧元,CAP拨款获保留
爱尔兰以欧盟理事会轮值主席国身份在布鲁塞尔提出2028-2034年多年期财政框架修订谈判框,预算规模1.62万亿欧元,相当于欧盟GNI的1.16%(不含下一代欧盟共同债务偿还则为1.05%),较当前MFF增加30%,同时较欧委会提案整体削减8%(1410亿欧元)。
推荐理由:欧盟2028-2034年长期预算提案保留CAP拨款规模,并加入农村目标与前置灵活性安排,可了解下一轮CAP谈判的走向。
爱尔兰以欧盟理事会轮值主席国身份在布鲁塞尔提出2028-2034年多年期财政框架修订谈判框,预算规模1.62万亿欧元,相当于欧盟GNI的1.16%(不含下一代欧盟共同债务偿还则为1.05%),较当前MFF增加30%,同时较欧委会提案整体削减8%(1410亿欧元)。
推荐理由:欧盟2028-2034年长期预算提案保留CAP拨款规模,并加入农村目标与前置灵活性安排,可了解下一轮CAP谈判的走向。
欧盟农业委员Michael McGrath在科克郡Millstreet为FBD全国乳业展揭幕时表示,强有力的共同农业政策(CAP)对支持农场收入至关重要。他指出,部分传统上为欧盟出资的大成员国因自身财政状况呼吁大幅削减欧盟预算,当前目标是年底前就下一份欧盟长期预算达成政治协议,以确保包括CAP在内的资金自2028年1月1日起运行。
爱尔兰9名跨党派欧洲议会议员提议为2028-2034年共同农业政策(CAP)补充930亿欧元资金,使总规模与当前CAP大致相当。方案拟将NRPP中期审查后才可用的450亿欧元提前至预算期初并限定用于农业,另将CAP计划外用于农村发展的480亿欧元纳入CAP框架资助农场计划,无需新增资金来源。该提议提出之际,欧盟成员国预计本周末就下轮长期预算达成部分协议。
爱尔兰农业、食品与海洋部长Martin Heydon表示,活畜出口在激发价格竞争、为农户提供替代市场出口方面发挥重要作用。他称活畜贸易属私人商业活动,由DAFM依据欧盟及本国法规监管,并强调爱尔兰支持修订欧盟动物运输法规,目前正以欧盟理事会轮值主席国身份主持该提案工作组。
应欧洲检察官办公室(EPPO)巴黎方面请求,法国留尼汪岛一处银行账户被冻结、不动产被查封,合计价值最高达400万欧元。涉案嫌疑人为一家私营企业代表,涉嫌非法控制当地一家果蔬生产者合作社,以骗取欧盟农业补贴。该合作社成立于2008年,通过POSEI计划获得欧洲农业保障基金(EAGF)海外农业资金,2019年至2024年间资金被转移至其私营企业。
欧洲议会议员就欧盟下一轮多年财政框架(MFF)谈判展开辩论,爱尔兰欧盟轮值主席国将于本周六提出理事会谈判立场草案。MFF联合报告人Siegfried Muresan警告,任何削弱欧洲的预算削减都不会成为议会同意的依据;欧盟委员会提出的2028-2034年预算占成员国国民总收入(GNI)的1.15%,高于现行2021-2027年MFF提出时的1.14%。
欧洲有机大会2026在爱尔兰科克郡举行,IFOAM Organics Europe呼吁在后2027 CAP和下一轮多年财政框架中给予有机农业明确长期承诺,保障转换与维持有机耕作的专项支持。爱尔兰有机农田自2021年以来增长逾两倍,现有约6100个有机农户和食品企业,过去一年有机产品市场增长12.5%。
爱尔兰公共支出部长Jack Chambers于10月6日宣布,2027年预算中确认推出3100万欧元新化肥补贴方案,将于2026年启动,以帮助农民应对不断上涨的化肥成本。
欧盟委员会联合研究中心(JRC)确认,今夏高温干旱导致欧洲作物单产全面下降,其中大豆单产减少15%、青贮玉米产量下降14%、籽粒玉米单产平均下降8%,马铃薯和甜菜产量分别平均下降7%和11%。
推荐理由:欧盟联合研究中心确认今夏干旱造成的单产降幅,并指出部分受灾最重地区农田已被弃收,产量损失可能大于单产降幅。
欧洲渔业行业代表机构 Europêche 已向欧盟委员会提交对欧盟登陆义务进行"针对性修订"的提案,理由是该法规实施十余年来的渔业实践存在问题。
欧盟释放信号称,在巴西禽肉抗菌药审计结果积极后,巴西禽肉进口可能恢复。该审计针对巴西禽肉生产环节的抗菌药使用情况,结果积极成为欧盟考虑恢复进口的依据。
爱尔兰农业、食品与海洋部(DAFM)因夏季极端干旱,对ACRES鹅雁行动给予不可抗力豁免,原定10月1日起须清空土地的要求不再适用。农业部长Martin Heydon表示,该豁免仅适用于单个农场自身饲草需求,不适用于从鹅雁行动区域收获饲草的出口。申请邮箱为geese&swans@agriculture.gov.ie,且豁免将接受检查。
欧盟委员会联合研究中心报告《Who is willing to take up farming in Ireland?》显示,爱尔兰仅5.5%的18-40岁受访青年有具体务农计划,有农业家庭背景者升至10.5%,无家庭背景者仅2.3%。
爱尔兰农业、食品与海洋部(DAFM)警告,爱尔兰正进入禽流感高风险期,随着冬季来临、天气转冷和候鸟迁徙,病毒在环境中存活时间延长,大量迁徙野鸟抵爱越冬。DAFM向Agriland确认,近几个月没有野鸟检测出禽流感阳性,2026年迄今仅发现两例。
欧盟委员会计划提高本土蛋白作物供给,目标是把油籽和蛋白作物来源的饲料占比从2025年的25.8%提升至2035年的35%。目前欧盟牲畜每年使用约7400万吨蛋白饲料,约26%依赖进口,其中大豆蛋白进口比例达94%。
推荐理由:欧盟提出到2035年将本土油籽与蛋白作物饲料占比提至35%,并列出CAP激励、产地标签等配套手段,可对照爱尔兰蛋白作物目标看进口替代节奏。
欧盟委员会9月8日通过AgRI 2040战略框架,聚焦土壤健康、动物福利、农村人口与AI等八个行动领域,并在布鲁塞尔会议上征求利益相关方意见以推动农业研究商业化。欧盟官员提出加强Horizon Europe研发计划与共同农业政策预算的衔接,并计划以2340亿欧元欧洲竞争力基金撬动多领域创新投资。与会者普遍反映监管与行政负担拖慢上市速度,呼吁简化流程、扩大监管沙盒并带动需求。
Euroseeds就修订Regulation (EU) 2018/848发布立场文件,呼吁欧洲议会和理事会删除Amendment 14,主张按田间表现而非育种路径评估有机品种。
2024/25学年欧盟校园计划向14.3万多所学校的儿童提供6.157万吨新鲜果蔬、1.07亿升饮用奶和2620吨奶酪及凝乳,共支出3.56亿欧元,其中欧盟出资1.88亿欧元、各国配套1.68亿欧元,各国资金同比增加约3300万欧元。鉴于计划成效,欧盟委员会提议在下一长期预算中延续该计划,将其设为强制性并简化实施要求,同时加强与卫生、社会政策和公共采购的衔接。
爱尔兰乳品供应商协会(ICMSA)对农业部长Martin Heydon关于后2027年CAP谈判"又近一步"的表态提出质疑,要求其紧急澄清。ICMSA主席Denis Drennan指出,欧盟委员会2025年初步提案计划削减CAP整体资金约20%,而牛奶价格一年内下跌近15c/L,牛肉价格自去年同期以来下跌超80c/kg。
欧盟农业与食品专员Christophe Hansen在9月28日Agrifish理事会后表示,CAP支持应给到正在积极生产、耕作土地和从事养殖的人,但活跃农民的定义因各方观点分歧而构成巨大挑战,他认为定义和强制性工具都是必要的。
欧盟委员会在回复爱尔兰蒂珀雷里郡肉牛养殖户Brendan Kennedy的信中表示,确保与欧洲大陆的海运连通性、并在符合欧盟法律前提下考虑可能的援助措施,责任主要在成员国,欧盟规则允许设立公共服务并给予公共服务补偿以支持此类连通性,委员会愿协助爱尔兰当局制定适当应对方案。
都柏林将于10月6日在Europe House举办“保护我们的健康、水和生物多样性免受农药影响”会议,欧洲委员会、爱尔兰农业食品与海洋部(DAFM)、科学家、水务专家、环保NGO及农业界代表将讨论欧盟农药政策未来。爱尔兰2026年下半年担任欧盟理事会轮值主席国,正牵头敲定成员国对欧盟农药法的立场。会议将聚焦食品与饲料综合法案对农药政策的影响,以及农药是否应继续定期再评估还是可获无限期批准。
爱尔兰农业、食品与海洋部长Martin Heydon表示,拟与欧盟委员会沟通,将ACRES鹅雁行动区域内农户因自用饲料需要而无法履行该行动的情形纳入欧盟不可抗力条款,该条款仅适用于单个农场自身饲料需求,不适用于从该区域收获饲料的出口。现行规则下,参与该行动的农户在10月1日至3月31日期间不得在指定土地上放牧或使用机械,并据此获得付款。
欧盟理事会9月29日就支持共同渔业政策、海洋与水产养殖政策及欧洲海洋公约的部分谈判立场达成一致,为与欧洲议会谈判铺路。理事会主张2028至2034年多年期财政框架下的渔业与水产养殖支持主要通过国家与地区伙伴关系计划(NRPPs)提供,以"单一资金工具箱"取代现有分散基金与法规。
欧盟禽业组织AVEC在第68届全体大会后警告,欧洲禽肉产量需大幅扩张才能满足需求,但监管、审批延迟和进口竞争抑制了投资。AVEC援引其2026年度报告称,2020至2025年欧盟禽肉消费增长10.4%,产量增长5.6%,同期进口增长27.2%。Rabobank的Nan-Dirk Mulder在会上表示,到2032年欧盟可能需要增加约220万吨禽肉产量。
欧盟健康与食品安全官员表示,巴西牛肉将被禁止进入欧盟至少两年,且未设定恢复出口的时间表。欧盟自9月3日起暂停进口巴西牛肉、禽肉及其他动物产品,原因是巴西在动物全生命周期抗菌药物使用上是否符合欧盟要求存在疑问。
推荐理由:欧盟官员明确巴西牛肉禁令至少持续两年,并解释追溯要求须覆盖牛只出生,为判断复出口时间提供依据。
欧盟审计认定巴西禽肉与蜂蜜抗菌药物管控合规。该结论基于对巴西相关管控体系的审核,涉及禽肉和蜂蜜两类产品。
欧盟农业部长在布鲁塞尔会议上讨论下一轮共同农业政策(CAP),主持会议的爱尔兰农业部长马丁·海登称,此次讨论让欧盟距离达成2027年后CAP协议“又近一步”,并计划在10月形成理事会部分总体方案。
欧盟批准向受动物疫病影响的意大利养殖户提供7300万欧元紧急资金,其中近6100万欧元用于受禽流感冲击的家禽和鸡蛋生产商,资金来自欧盟农业储备,补偿2022年9月至2025年3月疫情期间的损失。另有1250万欧元拨给2024年11月至2025年4月受非洲猪瘟影响的意大利生猪养殖户,款项须在2027年5月31日前发放,由意大利当局负责分配。
推荐理由:欧盟动用农业储备金补偿意大利家禽业禽流感损失,可了解疫情后产业救助的资金口径与拨付安排。
欧盟委员会公布2026年第五届欧盟有机奖7个奖项获奖名单,爱尔兰Kay O'Sullivan获最佳有机女农民,丹麦Hans Erik Joergensen获最佳有机男农民。
欧盟委员会提出修订欧洲海洋、渔业和水产养殖基金(EMFAF)法规,称此举将简化欧盟商业捕捞和水产养殖业的资金申请。该提案的具体条款尚未在现有材料中披露。
欧盟在5批中国大米和味噌货物中检出未经授权的转基因成分。材料仅提供标题信息,未披露涉事企业、检出成分、通报国家及处置措施。
德国联邦食品与农业部(BMLEH)出台危机救助措施,北海和波罗的海渔民可自下周一起申请最高5万欧元的经营补贴,追溯覆盖2026年3月1日至7月23日,按每升柴油0.21欧元报销,资金上限450万欧元,由WindSeeG收入全额出资,德国联邦农业与食品局(BLE)负责实施,补贴将于2026年底前发放完毕。
在卵性别鉴定技术五年内在欧盟实现40%的市场渗透率,德国、法国已禁止扑杀雄性雏鸡,意大利计划2027年前逐步淘汰。美国蛋业巨头United Egg Producers表示,只有在经济与运营可行时才会大规模采用该技术,目前成本仍高于人工鉴别,溢价难以转嫁给消费者。
欧盟委员会通过关于农业、林业、农村地区及食品系统研究与创新战略方针的通函,整合AgRI 2040和Food 2040两大框架,覆盖农业、林业、农村地区以及包括渔业和水产养殖在内的食品系统。
德国联邦食品与农业部(BMLEH)宣布,为巴登-符腾堡州和莱茵兰-普法尔茨州的葡萄酒农提供限时危机蒸馏,以应对葡萄酒供应过剩,措施针对符腾堡和莱茵黑森两个产区。欧盟为此提供总额1416万欧元的资金,通过授权条例从农业储备中拨付,危机蒸馏须在2027年4月1日前完成。蒸馏后的葡萄酒将加工为工业酒精,可用于生产清洁或消毒剂;德国上一次允许危机蒸馏是在2023年,当时仅限巴登-符腾堡州。
欧盟官员确认对巴西肉类和乳制品实施进口禁令,理由是健康方面的担忧。该报道未披露禁令的具体范围、生效时间与涉及品种细节。
据 Kyiv Post 报道,乌克兰计划推动提高欧盟对其农产品的免税配额。材料仅提供标题,未披露具体品种、配额规模或谈判时间安排。
在第31届欧洲饲料制造商联合会(FEFAC)年会上,FEFAC预计2026年欧盟复合饲料产量基本稳定在152百万吨,并指出欧盟在蛋白与饲料添加剂供应链上存在战略依赖。
针对欧盟收紧食品安全规则,越南+报道称出口商被敦促作出调整以适应新要求。报道未披露具体法规名称、生效时间及涉及品种与出口数据。