农业月报 · 2026 年 10 月
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超强厄尔尼诺形成，巴西新城疫致多国禁运
本期覆盖2026年10月1日至10月31日。气候方面，国家气候中心、国家海洋预报台10月9日通报，2026/27年超强厄尔尼诺事件已于9月形成，为东部型，预计秋末冬初达峰；世界气象组织10月8日预计12月达到峰值，并称持续至2027年2月的可能性接近100%；NOAA将10至12月达到极强等级的概率由63%上调至81%。联合国机构警告约5000万人或面临粮食短缺，中美洲干旱走廊玉米红豆近乎绝收。贸易与疫病方面，巴西圣卡塔琳娜州10月18日确诊商业火鸡场新城疫，随后出现第二、第三处疫点，巴西因此暂停全国禽肉对华出口，至少23个国家及经济联盟采取进口限制，中国、智利等仅限该州。政策方面，农业农村部印发畜牧兽医、农产品品质提升“十五五”规划并公布植物新品种保护配套规章；新修订的农业法将于2027年1月1日实施；五部门明确2027—2028年小麦最低收购价收购总量每年3700万吨。市场方面，USDA上调美国玉米、大豆产量预估，玉米期货盘中暴跌6%；生猪期货主力跌破1万元/吨，天然橡胶创近九年新高；秘鲁取消第二鳀鱼捕季，鱼粉价格重回历史高位。
超强厄尔尼诺正式形成
本版导读国家气候中心、国家海洋预报台10月9日通报，2026/27年超强厄尔尼诺已于9月形成，为东部型，未来三个月海表温度继续升高，秋末冬初达峰。世界气象组织10月8日预计12月达到峰值，持续至2027年2月的可能性接近100%，或成1950年以来最强事件；NOAA将极强等级概率从63%上调至81%。联合国机构警告约5000万人或面临粮食短缺，中美洲干旱走廊小农户第一产季玉米和红豆近乎绝收，机构预警玉米、稻米、棕榈油和咖啡受威胁。
国家气候中心：2026/27年超强厄尔尼诺事件9月形成，为有监测以来最强
国家气候中心、国家海洋预报台10月9日通报，2026/27年超强厄尔尼诺事件已于9月正式形成，类型为东部型，未来三个月赤道中东太平洋海表温度将继续升高，秋末冬初达到峰值。
世界气象组织：厄尔尼诺现象预计12月达到峰值
世界气象组织10月8日发布《全球季节性气候最新通报》，预计2026年10月至12月热带太平洋中东部海面温度将升至创纪录水平，厄尔尼诺现象正在增强并预计在12月达到峰值。秘书长塞莱丝特·绍洛表示，该现象持续至2027年2月的可能性接近100%，可能成为至少自1950年以来最强的厄尔尼诺现象之一，将增加不同地区发生干旱和洪水的风险。
NOAA上调极强厄尔尼诺概率至81%，巴西农业面临降雨重分布冲击
美国国家海洋和大气管理局（NOAA）最新报告将今年10月至12月厄尔尼诺达到极强等级的概率从63%上调至81%，并估算其持续活跃至2027年初的概率为97%。
联合国机构警告厄尔尼诺强度史无前例，约5000万人或面临粮食短缺
世界气象组织与联合国人道主义事务协调机构10月21日呼吁国际社会立即援助受厄尔尼诺影响的社区。世界气象组织《全球季节气候更新》预计，2026年11月至2027年1月热带太平洋海表温度可能比平均水平高出3.8摄氏度，秘书长绍罗称此次事件强度可能前所未有，并将在2026年底前后达到峰值。
The Hindu BusinessLine · 农产品（印度）10.27机构预警厄尔尼诺将影响全球玉米、稻米、棕榈油和咖啡等作物
BMI、FAO 和 USDA 预警，2026 年中期形成并预计在 2027 年初增强的厄尔尼诺将抬高南部非洲、中美洲、南美北部和东南亚的农田干旱风险，威胁玉米、稻米、糖、棕榈油和咖啡产出。
超强厄尔尼诺冲击拉美农业，中美洲干旱走廊玉米红豆近乎绝收
世界气象组织2026年10月下旬通报，赤道中、东太平洋海面温度预计10月至12月间上升3.7摄氏度甚至更高，超强厄尔尼诺已正式形成。GEOGLAM报告显示，危地马拉东部、萨尔瓦多东部和洪都拉斯南部等中美洲干旱走廊大部分小农户失去2026年第一产季（5月至8月）几乎全部玉米和红豆收成，部分区域减产率接近100%；世界粮食计划署评估约1600万拉美人可能面临粮食不安全风险。
巴西新城疫引发多国禁运
本版导读巴西圣卡塔琳娜州10月18日确诊商业火鸡场新城疫，随后在Coronel Freitas和新埃雷欣确认第二、第三处疫点，四市镇进入60天动物卫生紧急状态。巴西暂停全国禽肉对华出口，至少23个国家及经济联盟采取限制：墨西哥、马来西亚、乌拉圭暂停进口全巴西产品，中国、智利、沙特等仅限圣卡塔琳娜州。经谈判中国限制未扩大为全国禁运，业界认为数周至数月内有望恢复；巴拉那州加强边境防疫屏障。
巴西农业部因新城疫暂停全国禽肉对华出口
巴西农业和畜牧业部（Mapa）在圣卡塔琳娜州新伊塔贝拉巴一处商业火鸡场确诊新城疫后，暂停巴西全国禽肉对华出口，同时暂停对马来西亚出口。圣卡塔琳娜州产品还面临哈萨克斯坦、智利、塔吉克斯坦、乌克兰、欧亚经济联盟、欧盟和乌兹别克斯坦的限制，另有39个市场按各自协议采取仅限疫区半径内的限制。暂停适用于9月21日采样日以来签发的证书，涉疫场约6000只禽，已封锁并扑杀，四个市镇宣布动物卫生紧急状态。
墨西哥因圣卡塔琳娜州新城疫疫情暂停进口巴西禽类产品
墨西哥农业部门宣布暂停进口巴西禽类产品，起因是巴西圣卡塔琳娜州Nova Itaberaba一家商业肉鸡场确诊新城疫。限制范围包括禽肉及内脏、鸣禽与观赏禽、禽类遗传材料（含受精蛋和3日龄以内雏鸡），商业进口和旅客携带产品均适用。墨西哥官方称此举旨在保护本国禽业，而墨西哥自巴西进口的去骨鸡胸肉已从2022年的9万吨增至2025年的19.6万吨。
巴西因圣卡塔琳娜州新城疫病例暂停对华禽肉出口
巴西在圣卡塔琳娜州一处养殖场检出新城疫病毒后，依据双边卫生协议预防性暂停对华禽肉出口，中国是巴西禽肉出口的主要目的地。ABPA主席Ricardo Santin表示，对墨西哥、智利、马来西亚和哈萨克斯坦的出口同样暂停，农牧部与外交部已启动向贸易伙伴通报，并向OMSA正式报告。该场禽群已扑杀，行业预期多数协议允许区域化处理，限制或仅限圣卡塔琳娜州、疫点所在市或疫点周边10公里范围。
巴西农业部确认圣卡塔琳娜州一商业火鸡场发生新城疫疫情
巴西农业和畜牧业部（Mapa）确认圣卡塔琳娜州Nova Itaberaba一商业火鸡场发生新城疫疫情，官方兽医部门已封锁该场并暂停禽类移动，采取控制、遏制和根除措施。
巴西圣卡塔琳娜州4个市镇因新城疫疫情宣布动物卫生紧急状态
巴西联邦政府因圣卡塔琳娜州一家商业火鸡养殖场确诊新城疫，宣布Nova Itaberaba、Águas Frias、Coronel Freitas和Nova Erechim四个市镇进入动物卫生紧急状态，措施有效期60天。
Bichos de Campo（阿根廷农业）10.20巴西圣卡塔琳娜州一商业养鸡场暴发新城疫，墨西哥等国暂停进口巴西鸡肉
巴西农业与畜牧部确认，圣卡塔琳娜州Nova Itaberaba一处商业肉鸡场暴发新城疫，这是两年来的首例，该场已被官方兽医部门关闭并暂停禽类调运。巴西向OMSA通报称，2026年9月21日采样、10月14日检测阳性，基因测序显示为强毒株，随后启动禽流感与新城疫应急计划中的控制、扑灭措施。墨西哥本周一宣布暂停进口巴西鸡肉，墨西哥等国此前已预防性暂停采购，报道称这些市场预计将较快重新开放。
巴西农业部确认圣卡塔琳娜州新城疫第二处疫点
巴西农业和畜牧业部确认圣卡塔琳娜州Coronel Freitas一处家禽场发生新城疫新疫点，该场位于首例确诊后划定的卫生限制区内，是强化监测中发现的。官方兽医部门已启动流行病学调查、监测和扑杀，因新疫点与首例场距离较近，限制区仅作小幅调整。
巴西圣卡塔琳娜州确诊新城疫后，23国限制巴西禽产品进口
巴西圣卡塔琳娜州10月18日在一家商品火鸡养殖场确诊新城疫后，至少23个国家及经济联盟对巴西禽产品采取进口限制。乌拉圭、墨西哥、马来西亚暂停进口全巴西产品，中国、智利、秘鲁、土耳其、巴拉圭、乌兹别克斯坦及欧亚经济联盟限制圣卡塔琳娜州，沙特、阿联酋、日本、欧盟、英国、韩国、阿根廷、加拿大、埃及、越南等仅限制新城伊塔贝拉巴、阿瓜斯弗里亚斯、科罗内尔弗雷塔斯和新埃雷欣四个市镇。
十五五农业规划密集落地
本版导读国务院印发《加快农业农村现代化“十五五”规划》，明确粮食综合生产能力、农业科技进步贡献率等15个主要指标，9月29日国新办发布会作介绍。农业农村部就《全国畜牧兽医行业发展“十五五”规划》答记者问，设15项定量目标，肉类总产量未设增量以落实生猪产能调控；《全国农产品品质提升“十五五”规划》提出2030年监测合格率稳定在98%以上。新修订的农业法将于2027年1月1日实施，粮食安全设独立章节；植物新品种保护三份配套规章11月1日起实施。
农业农村部就《全国畜牧兽医行业发展“十五五”规划》答记者问
农业农村部近期印发《全国畜牧兽医行业发展“十五五”规划》，畜牧兽医局负责人就规划背景、目标与重点任务答记者问。规划提出到2030年畜牧业高质量发展迈上新台阶，设置肉类总产量、禽蛋产量、奶类产量等15项定量目标，其中肉类总产量未设增量目标，以落实生猪产能综合调控要求。
国新办发布会介绍《加快农业农村现代化“十五五”规划》
9月29日国务院新闻办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，农业农村部部长张柱等介绍“十五五”时期加快农业农村现代化有关情况，国务院印发的《加快农业农村现代化“十五五”规划》明确了粮食综合生产能力、农业科技进步贡献率、城乡居民收入比等15个主要指标。
农业农村部公布植物新品种保护条例实施细则等三份配套规章 11月1日起实施
农业农村部公布新制修订的《中华人民共和国植物新品种保护条例实施细则（农业部分）》《农业农村部植物新品种复审委员会审理规定》和《第十二批农业植物品种保护名录》，均自2026年11月1日起实施。
新修订的《中华人民共和国农业法》将于2027年1月1日起实施
新修订的《中华人民共和国农业法》经全国人大常委会审议通过，将于2027年1月1日起实施，是该法1993年颁布以来力度最大的一次修订。修订把保障粮食和重要农产品稳定安全供给作为制度底线，将粮食安全设为独立章节，细化耕地保护、种粮收益保障、粮食储备流通等全链条要求，并完善种粮补贴动态调整、种粮大户收益兜底等规则。
农业农村部就《全国农产品品质提升“十五五”规划》答记者问
农业农村部近期印发《全国农产品品质提升“十五五”规划》，农产品质量安全监管司负责同志就规划背景、目标和任务答记者问。规划提出到2030年全国农产品质量安全例行监测合格率稳定在98%以上，绿色、有机、名特优新和地理标志农产品总数达到13万个。规划构建以标准体系为基础、科技赋能和国际合作交流为支撑、绿色转型优质供给和全链条监管为路径的框架，部署六项重点任务并设置标准化提升计划等专栏。
全球谷物产量与价格分化
本版导读USDA 10月报告将美国玉米产量上调至约160亿蒲式耳、单产181.2蒲式耳/英亩，高于分析师预期，玉米期货盘中暴跌6%创三年最大跌幅；美豆产量45.6亿蒲式耳创历史新高，小麦产量降至15.34亿蒲式耳。干旱致法国玉米产量近乎腰斩、单产为1990年以来最低，欧盟JRC确认欧洲大豆单产降15%、籽粒玉米降8%。俄罗斯小麦出口预计4000万吨为五年最低，10月出口约250万吨。国内方面，CASDE下调玉米饲用消费，生猪期货主力跌破1万元/吨，天然橡胶创近九年新高。
华尔街见闻10.10美国农业部意外上调玉米产量预估，玉米期货盘中暴跌6%创三年最大跌幅
美国农业部10月9日将本年度玉米产量预估上调至约160亿蒲式耳，较上月增加1%，高于彭博调查分析师预测的157.3亿蒲式耳，单产预估上调至每英亩181.2蒲式耳，远超市场预期的177.8蒲式耳。
Agri-Pulse（美国农业政策）10.10USDA 10月报告：美豆产量创历史新高，玉米产量为历史第二高
USDA 10月作物产量报告显示，美国玉米产量预计为160亿蒲式耳，若实现将是历史第二高，单产上调至181.2蒲式耳/英亩，高于上月展望和分析师平均预估的177.7蒲式耳/英亩；大豆产量预计为45.6亿蒲式耳，同比增长7%，单产上调至53.1蒲式耳/英亩，产量和单产均将创历史纪录。
农业农村部发布2026年10月中国农产品供需形势分析（CASDE-No.124）
农业农村部市场预警监测发布2026年10月CASDE报告，将2025/26年度中国玉米饲用消费估计值下调940万吨至20150万吨、工业消费上调400万吨至8500万吨，并相应调整2026/27年度消费预测。
Nieuwe Oogst（荷兰农业媒体）10.14法国农业部Agreste：干旱致玉米产量近乎腰斩，谷物总产降16.5%
法国农业部长统计机构Agreste基于2026年10月1日情况预估，干旱高温叠加面积缩减导致法国玉米总产降至730万吨，近乎较上年腰斩，平均单产6.3吨/公顷为1990年以来最低，另有15万公顷籽粒玉米改收青贮玉米，青贮玉米产量仍降29%。
天然橡胶主力合约收报20145元/吨，创近九年新高
10月8日国庆假期后首个交易日，上期所天然橡胶主力RU2701合约收报20145元/吨，单日上涨2.21%，盘中最高触及20260元/吨；9月30日该合约收报20095元/吨，为2017年3月以来首次突破每吨2万元关口，国内天然橡胶现货价格较年初上涨约14%。
生猪期货主力合约跌破1万元/吨，大商所发布风险提示函
10月20日生猪期货主力合约收报9995元/吨，再创历史新低，大商所当晚发布市场风险提示函，提醒投资者理性参与、合规交易。现货方面，国家级生猪大数据中心数据显示10月20日全国生猪均价9.75元/公斤，较昨日下跌0.06元/公斤；农业农村部监测10月5日至11日生猪定点屠宰企业生猪平均收购价11.75元/公斤，环比下降0.6%、同比下降12.6%。
USDA：2026年美国小麦产量降至15.34亿蒲式耳
USDA 数据显示，2026年美国冬小麦产量为10.19亿蒲式耳，同比下降23%，平均单产48.8蒲式耳/英亩，收获面积2089万英亩创历史新低，种植面积3120万英亩。
欧盟联合研究中心确认2026年干旱致欧洲作物普遍减产
欧盟委员会联合研究中心（JRC）确认，今夏高温干旱导致欧洲作物单产全面下降，其中大豆单产减少15%、青贮玉米产量下降14%、籽粒玉米单产平均下降8%，马铃薯和甜菜产量分别平均下降7%和11%。
贸易政策与产业风险交织
本版导读白宫公布美中“30对30”关税框架清单，涉及约600亿美元商品，小麦、玉米、牛肉、禽肉等在列，但大豆仍维持10%关税。印度将棉花进口关税豁免延长至12月31日，并明确2026-27乙醇年度食糖转乙醇分流削减至零。秘鲁正式取消2026年第二鳀鱼捕季，中国超级优质鱼粉价格重回历史高位。双汇子公司猪肉林可霉素超标，公司及高层合计被罚逾1.25亿元；天马科技累计逾期本金7.6亿元。丹麦提出2030年前淘汰断尾等生猪改革方案。
The Hindu BusinessLine · 农产品（印度）10.23印度食品部要求各邦确保2026-27乙醇供应年度不将食糖转用于乙醇生产
印度食品部致函所有糖厂及各产糖邦消费税部门，明确2026-27乙醇供应年度（2026年11月至2027年10月）禁止用甘蔗汁和B-Heavy Molasses生产乙醇，并要求各邦监督执行。
Agri-Pulse（美国农业政策）09.29白宫公布美中30对30关税框架清单，大豆未获降税
白宫公布美中“30对30”关税框架下的商品清单，涉及约600亿美元商品，双方各自对约300亿美元商品削减关税。美方对华出口清单列出1619项商品，包含小麦、玉米、牛肉、猪肉、禽肉及西兰花、甜玉米、马铃薯、香蕉、柑橘等果蔬，以及大豆种子、豆粕、豆油和豆饼等，但大豆仍维持10%关税，美国大豆协会对此表示失望。中方对美清单仅77项，包括烟花、电热毯、人造花、手电筒、圣诞饰品和鱼钩等，清单商品仍可能调整。
Undercurrent News（水产）10.16秘鲁取消第二捕季，中国超级优质鱼粉价格重回历史高位
秘鲁取消第二捕季，中国超级优质鱼粉价格重回历史高位，国内价格小幅上行。该报道来自 Undercurrent News，正文为订阅内容，未披露具体价格与涨幅数据。
秘鲁生产部正式取消2026年第二鳀鱼捕季
秘鲁生产部（PRODUCE）正式确认，不会批准该国中北部海域2026年第二鳀鱼捕季。秘鲁媒体上周报道称，PRODUCE与全国渔业协会等方就此举行了会议。
The Hindu BusinessLine · 农产品（印度）10.31印度将棉花进口关税豁免延长至12月31日
印度中央政府将棉花进口关税豁免延长两个月至2026年12月31日，此前11%的关税自6月1日起免除、原定10月31日到期，财政部已发布通知。此举背景是2026-27年度种植面积下降及马哈拉施特拉邦、卡纳塔克邦部分产区干旱，市场预期产量下滑、供应趋紧。截至10月23日新棉累计到货15万包（每包170公斤），日到货量7万至8万包，低于贸易商预期，CotYarn估计消费量为23万包。
印度2026/27年度乙醇招标将食糖分流削减至零
印度发布招标文件，要求在2026-2027乙醇供应年度将用于乙醇生产的食糖分流削减至零，此次招标不再寻求由甘蔗汁、食糖、糖浆及B重糖蜜生产的乙醇报价。石油营销公司已为自11月开始的供应年度发出110亿升乙醇招标邀请，允许生产商就玉米、碎米及印度粮食公司采购的盈余大米生产的乙醇投标。
天马科技及子公司新增借款及票据逾期2.22亿元，累计逾期7.6亿元
天马科技公告，截至公告日公司及子公司本次新增逾期金融机构借款及票据本金合计22,171.88万元，占最近一期经审计净资产的10.52%；累计逾期本金合计75,976.60万元，占净资产的36.04%。
双汇子公司猪肉产品林可霉素超标 双汇发展合计被罚6914.72万元
双汇发展10月9日晚公告收到三份《行政处罚决定书》，公司合计被罚款6914.72万元，董事长、总裁、副总裁、总工程师等高层合计被罚款5636.28万元。处罚起因是子公司望奎双汇北大荒食品有限公司2025年被检出所售猪肉产品林可霉素超标。双汇发展预计，上述处罚将导致公司2026年度归母净利润减少6380.66万元。