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政策库

涉农政策按发布主体分层。中央与部委的政策进主精选；地方政策单独归档，避免行政动态淹没主线。

媒体与机构解读

媒体、机构对政策的口径转述与分析
10月3日周六
  1. Agriland（爱尔兰农业）22

    爱尔兰生物能源协会呼吁2027年预算支持生物能源追赶欧盟

    爱尔兰生物能源协会（IrBEA）呼吁政府在2027年预算中出台针对性措施支持本国生物能源发展，称这是爱尔兰追赶其他欧盟国家的机会。该协会提出尽快引入可再生能源供热义务、通过ICNF设立生物甲烷资本支持计划（首500万欧元投资给予50%前置补助，其余投资25%，单项目最高补助1000万欧元），并划拨300-400万欧元支持建设最多15座农场级沼气厂。

  2. Agriland（爱尔兰农业）58

    欧盟拟提高本土蛋白作物供给，2035年饲料自给占比目标35%

    欧盟委员会计划提高本土蛋白作物供给，目标是把油籽和蛋白作物来源的饲料占比从2025年的25.8%提升至2035年的35%。目前欧盟牲畜每年使用约7400万吨蛋白饲料，约26%依赖进口，其中大豆蛋白进口比例达94%。

    推荐理由：欧盟提出到2035年将本土油籽与蛋白作物饲料占比提至35%，并列出CAP激励、产地标签等配套手段，可对照爱尔兰蛋白作物目标看进口替代节奏。

  5. AgFunder News（农业食品科技创投）33

    欧盟AgRI 2040会议：预算承压下如何加速农业研究成果入市

    欧盟委员会9月8日通过AgRI 2040战略框架，聚焦土壤健康、动物福利、农村人口与AI等八个行动领域，并在布鲁塞尔会议上征求利益相关方意见以推动农业研究商业化。欧盟官员提出加强Horizon Europe研发计划与共同农业政策预算的衔接，并计划以2340亿欧元欧洲竞争力基金撬动多领域创新投资。与会者普遍反映监管与行政负担拖慢上市速度，呼吁简化流程、扩大监管沙盒并带动需求。

  6. Brownfield Ag News（美国农业资讯）50

    USDA再生试点项目扩围与农法案削减保护项目资金相矛盾

    美国农业部宣布扩大再生试点项目（Regenerative Pilot Program），该项目10亿美元资金将通过环境质量激励计划（EQIP）和保护管理计划（CSP）发放。

    推荐理由：USDA再生试点扩围与参议院农法案削减EQIP和CSP预算形成资金冲突，可了解美国保护性农业补贴的博弈走向。

  7. Agri-Pulse（美国农业政策）62

    美参议院农业领袖力推农业法案谈判，SNAP成本分摊分歧威胁通过

    美国参议院农业委员会主席John Boozman与民主党首席成员Amy Klobuchar就新五年期农业法案展开谈判，核心障碍是SNAP州成本分摊的延迟时限：Boozman称白宫支持的一年延迟是最终方案，民主党要求至少两年。上一轮农业法案延期已于9月30日到期，资金维持到年底，国会自2018年以来未通过完整农业法案。

    推荐理由：美国新农业法案谈判卡在SNAP成本分摊时限上，可观察其立法节奏与农业补贴项目的推进关系。

  11. Brownfield Ag News（美国农业资讯）62

    USDA再生试点项目2027年追加10亿美元资金

    美国农业部将再生试点项目扩大10亿美元，用于支持生产者加强保护和养分管理实践，资金自2027年起可用。负责农业生产与保护的副部长Richard Fordyce表示，该项目覆盖放牧、常规大田作物、特色作物和果园等多种体系，侧重整场保护思路，并允许各州在资金分配上做更多本地优先排序。EQUIP和CSP的申请流程已简化，生产者目前可通过当地NRCS办公室申请。

    推荐理由：USDA再生试点项目追加10亿美元并放宽州级资金分配，可了解美国保护性补贴的申请窗口与调整方向。

  13. Agriland（爱尔兰农业）22

    报告：DAFM 需“至少 50 年”才能实现造林目标

    爱尔兰主计审计长办公室（C&AG）报告指出，按DAFM现行每年净增造林8000公顷的目标，至少需50年才能达到18%的长期森林覆盖率目标。2025年实际造林2527公顷，较目标缺口68%；2015至2025年DAFM在林业计划上支出约9.46亿欧元，其中2025年支出8200万欧元。2020年启动的公共土地林地创建计划2023至2025年年均造林仅12公顷，远低于每年150公顷的目标。

  17. 市场监管总局 · 新闻42

    四川通报治理制售假劣肉制品专项行动成果

    四川省食安办9月29日举行新闻发布会，通报全省治理制售假劣肉制品问题专项行动成果，累计开展联合检查1100余次，共享行业数据550万余条。养殖屠宰环节快速监测“瘦肉精”216万份，经实验室确认未发现阳性样品；累计检查经营主体12.8万户次，整改风险隐患4.9万个，关停违规店铺700家、账号329个。

10月2日周五
  1. Feedstuffs 饲料行业47

    Thompson与Boozman强调138亿美元农业安全网支持

    Thompson与Boozman强调农业安全网支持规模达138亿美元，其中ARC与PLC计划的改进包括提高参考价格、更新支付限额，并分配3000万英亩新基础面积。材料仅提供摘要，未披露具体条款细节。

    推荐理由：美国农业安全网补贴规模与ARC、PLC两项计划调整要点被集中披露，可对照理解其参考价格与支付限额变化。

  3. Agri-Pulse（美国农业政策）58

    印第安纳州允许农用免税柴油上路，10月6日至11月4日运输玉米大豆

    印第安纳州州长Mike Braun本周下令暂停红色免税农用柴油仅限非道路使用的限制，允许农民在10月6日至11月4日期间用其将玉米或大豆运往市场或谷物升降机。印第安纳大豆联盟和玉米种植者协会担心11月4日后收获仍未结束，农民David Hardin表示欢迎缓解高投入成本，但需要整个收获季的确定性和豁免结束后的过渡指引。

    推荐理由：印第安纳州临时放开红色免税农用柴油上路限制，反映高油价下各州为秋收运输减负的政策取向。

  4. Agriland（爱尔兰农业）22

    爱尔兰农业部长海登宣布资助Agri Aware在中学推Farm Safety First项目

    Agri Aware获选在爱尔兰中学推广青少年农场安全意识的合同，将实施Farm Safety First Programme，合同可选择每年续签至2031年。农业、食品和海洋部长Martin Heydon宣布为该项目提供资金，称其面向正更多参与农场劳动的中学阶段学生。该部门数据显示，过去十年有8名18岁以下人员在爱尔兰农场丧生，均涉及农场车辆。

  7. 日本农林水产省 MAFF58

    日本农林水产省维持2026年度黄油及脱脂粉乳进口配额数量

    日本农林水产省10月2日发布，2026年度黄油及脱脂粉乳进口配额继续维持在WTO承诺的最低准入量，品目别内訳不变，即生乳换算13.7万吨。脱脂粉乳需求低迷，黄油需求以业务用为主保持坚挺，2026年度内黄油库存预计年度末达4.4万吨，但生产动向难以预测，需密切关注供需。农林畜产业振兴机构基本按月对黄油、按供需状况对脱脂粉乳实施进口招标。